本網(wǎng)2016年1月12日訊 通訊員劉高飛報(bào)道 河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)檢察院創(chuàng)新反貪工作模式,轉(zhuǎn)變反貪工作思路,以“三重、三輕”策略較穩(wěn)步地推進(jìn)貪污賄賂偵查工作的健康發(fā)展。
據(jù)該院工作人員介紹,“三重、三輕”策略分別指的是側(cè)重初查,“輕”偵查、側(cè)重事實(shí),“輕”口供和側(cè)重程序,“輕”實(shí)體。
側(cè)重初查,“輕”偵查,并不意味著偵查可以被輕視,而是強(qiáng)調(diào)初查的重要性。該院在查辦一般性的貪污賄賂案件中,建立“初查偵查化,偵查‘核查’化”的工作思路。該院將辦案重心前移至初查上,根據(jù)已掌握線索,通過準(zhǔn)確的初查方案和嚴(yán)格的保密措施對初查對象涉及的各個(gè)層面進(jìn)行仔細(xì)梳理與歸納,盡最大努力窮盡初查對象對應(yīng)身份所涉嫌的種種犯罪可能性,為立案備好足夠的“料”。而對立案后的偵查工作,主攻方向應(yīng)該放在突破犯罪嫌疑人口供后,“核查”其供述涉嫌犯罪內(nèi)容。
該院認(rèn)為,側(cè)重事實(shí),“輕”口供,并不意味著口供不重要,相反在職務(wù)犯罪偵查中,口供有著舉足輕重的作用。但是在重視口供的同時(shí),應(yīng)適應(yīng)社會發(fā)展,轉(zhuǎn)變辦案思路,由過去的“由供到證”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“由證到供”,側(cè)重于辦案中的先期“調(diào)查”。該院在偵查貪污賄賂案件中,本著“重事實(shí),依靠證據(jù);聽口供,但不依靠口供”的工作思路,迅速轉(zhuǎn)變辦案理念,通過外圍證據(jù)攻克犯罪嫌疑人,努力打造“零口供”偵破職務(wù)犯罪案件模式。
側(cè)重程序,“輕”實(shí)體,并不意味著實(shí)體可以被忽視,而是強(qiáng)調(diào)程序越發(fā)重要。該院在最高檢部署規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動以來,領(lǐng)會規(guī)范司法行為的內(nèi)涵所在,尤其注重程序違法所可能帶來的“瑕疵證據(jù)”或非法證據(jù)被排除等嚴(yán)重后果。該院先后對偵查筆錄、取證文書、辦案流程和統(tǒng)一軟件等程序性問題出臺一系列措施予以規(guī)范,將程序放在實(shí)體之上,牢固樹立程序是案件基點(diǎn),支撐實(shí)體證據(jù),構(gòu)建完善證據(jù)體系的意識。
據(jù)悉,該院在近期所辦理的10余件貪污賄賂案件上充分運(yùn)用“三重、三輕”策略,不斷提高反貪干警對初查、證據(jù)和程序等方面的重視程度,增強(qiáng)偵查手段和技巧的應(yīng)用,不斷推動貪污賄賂偵查工作健康有序發(fā)展。(河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民檢察院供稿)